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2008年德宏社会事业蓬勃发展

2009-05-23
来源:孔雀之乡网
核心阅读2008年,在州委、州政府的坚强领导下,全州计生、教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业,不断深化体制改革,促进稳步健康发展,为提高人口文化素质、丰富人民群众生活、促进经济发展和社会进步,做出了重要贡献,呈现出经济与社会协调发展的良好局面。
  

       2008年,在州委、州政府的坚强领导下,全州计生、教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,不断深化体制改革,促进稳步健康发展,为提高人口文化素质、丰富人民群众生活、促进经济发展和社会进步,做出了重要贡献,呈现出经济与社会协调发展的良好局面。


一、计划生育工作顺利开展,人口增长稳定
      2008年末,全州常住人口总数为118.50万人,比上年增加0.78万人,增长0.7%。人口出生率由上年的13.6‰下降到13.5‰,人口死亡率与上年的5.9‰持平,人口自然增长率由上年的7.7‰下降到7.6‰,人口发展稳定。
      计生工作稳步推进。2008年,全州计划生育率为98.6%;避孕及时率为92.4%;已婚育龄妇女综合避孕率控制在85.9%左右的合理范围内。违法生育人数控制稳定,全年违法生育人数39人。妇女总和生育率继续保持在2以内。
      “奖优免补”政策全面落实。2008年,全州农业人口新办证379户,其中:符合一次性奖励379户,一次性奖励金兑现32.6万元;教育奖学金领取6551人次,其中:小学5277人次,初中1274人次,兑现奖学金117.56万元;奖励扶助1216人次,兑现奖励金78.59万元;特别扶助333人次,兑现特别扶助金38.59万元;农村独生子女升入高中、大学阶段“奖学金”发放91人,其中:高中83人,大专7人,本科1人,发放奖学金9.34万元。


二、教育事业全面发展,人口素质稳步提高
      2008年,全州深入贯彻落实“科教兴州”战略,不断深化教育体制改革,完善管理机制,调整优化学校结构。教育投入加大,2008年财政对教育支出达5.66亿元,比上年增加1.21亿元,增长27.0%。中小学布局日趋合理,2008年,全州小学由上年的512所减少到434所,初中由上年的58所减少到53所。
      学生结构进一步优化。初步统计,2008年,全州各级各类学校在校生21.15万人,比上年增加1.2%。具体来看:一是幼儿得到重视,入园人数逐渐增加。2008年,幼儿园在园幼儿2.59万人,比上年增长1.7%。二是计划生育较好实施,小学在校生继续减少。2008年,小学在校生11万人,比上年下降0.8%。三是普通中学得到不断加强。2008年,普通中学在校生6.11万人,比上年增长1.4%,其中:普通初中在校生5.14万人,比上年增长0.4%;普通高中在校生0.97万人,比上年增长6.8%。四是中高等教育发展加快。2008年,中等职业技术学校在校生0.95万人,比上年增长20.3%;德宏高等师范专科学校在校生0.42万人,比上年增长11.4%。
      教师队伍不断壮大。幼儿园专任教师808人,比上年增长23.0%;小学专任教师6757人,比上年增长0.3%;普通中学专任教师3601人,比上年增长0.8%。
      特殊教育进一步加强。2008年,特殊教育学校在校生842人,比上年的770人增长了9.4%;教职工数达到30人,其中:专任教师21人。


三、医疗条件不断改善,卫生状况良好
      全州卫生工作者,在各级党委、政府的坚强领导下,以实现人人享有基本医疗保健服务为目标,以艾滋病等传染病防治和实施“边疆民族健康工程”为重点,带动其它卫生工作全面开展,成效显著。
      (一)卫生基本情况。
      初步统计,2008年末,全州有医疗卫生机构99个,比上年增长6.5%;病床3987张,比上年增长7.6%;卫生技术人员3495人,比上年增长9.2%,其中:执业医师1157人,助理医师238人,注册护士1224人,其他卫生技术人员876人。全州每千人口拥有病床3.38张,比上年提高7.0%;卫技人员2.96人,比上年提高8.4%。全年诊疗人次212.65万人次,比上年增长13.6%;入院人次10.64万人次,比上年增长20.7%;出院人次10.58万人次,比上年增长21.3%。
      (二)大力推进艾滋病防治工作
      1.科学地做好分析研究,争取人员经费保障。邀请卫生部11位专家,召开了“德宏州艾滋病专家咨询研讨会”,深入分析德宏疫情形势,为防治工作提供科学决策依据。全州继续选派2046名工作队员进村入社。全年共争取艾滋病防治经费1435.17万元,为全州防治艾滋病工作的深入开展提供了经费保障。
      2、开展宣传教育,提高全民防艾意识。2008年,举办防艾知识培训313期16900人次,开展外来务工人员宣传8591人次,发放宣传资料及咨询卡6.4万份。
      3、加强监测检测、行为干预等工作,综合防治取得实效。2008年,全州共监测检测血样149299人份,报告HIV感染者/病人1845例,阳性检出率为1.23%。新报告的HIV感染者告知率97.01%、随访率91.64%,CD4检测率95.39%,配偶检测率89.62%。扎实开展高危人群行为干预。强化安全套推广使用,全州宾馆酒店、公共娱乐场等场所安全套摆放率达100%。
      4、认真落实“四免一关怀”政策。2008年,共为2624人免费提供自愿咨询检测,报告HIV感染者318例;累计入组抗病毒治疗2466人,在治2123人,保持率为86.21%;累计入组中医药治疗360人,在治210人。455名16岁以下致孤儿童纳入五保供养,206人纳入农村低保,607名在校艾滋病致孤儿童享受“两免一补”政策。
      经过努力,全州吸毒人群艾滋病疫情上升的势头得到控制;代表一般人群的孕产妇艾滋病病毒感染率基本稳定;艾滋病母婴传播得到有效控制。防治艾滋病工作取得突破性进展。
      (三)加强传染病等重点疾病防治工作,突发事件得到及时有效处置
      1、切实加强传染病防治工作,有效降低传染病发病率。2008年,全州共报告乙类传染病16种3453例,发病率为295.83/10万,较2007年下降27.27%;死亡232例(230人死于艾滋病),死亡率19.88/10万,病死率为6.72%,分别比2007年上升3.99%和42.98%。
      2、爱国卫生工作深入开展。截止2008年底,全州累计改水受益人口73.25万人,农村改水受益率为84.71%;全州累计有卫生厕所6.88万座,卫生厕所普及率为36.85%。
      3、突发事件得到及时有效处置。2008年,全州共发生突发公共卫生事件18起,涉及人员413人,死亡6人,均及时进行有效处置,最大限度地保障了全州各族人民的身体健康。
      (四)全面实施新型农村合作医疗,进一步加强农村卫生工作
      1、2008年,全州共有804215名农民参加新型农村合作医疗,参合率达93.3%,共筹集资金7237.94万元。2008年,全州共补偿参合农民132.17万人次,补偿医药费用6208.75万元,占应筹集资金的85.8%。参合农民受益率达164.3%。
      2、认真实施国债农村卫生基础设施项目和村卫生室建设,增强和完善三级医疗卫生服务网络。2008年末,盈江县医院外科楼、畹町经济开发区人民医院业务楼和盈江、陇川、瑞丽3县市保健院业务楼建设均已封顶。
      3、认真实施边疆“民族健康工程”建设,切实解决边疆群众“看病难、看病贵”问题,全州共安排村卫生室建设项目210个,投入建设资金1444万元。新建和改扩建面积15589平方米,目前,282个村卫生室建设完成并正常投入使用,7个在建,1个待动工。
      4、从提高农村卫生机构服务能力入手,加强农村卫生队伍建设。全年共举办各种培训班8期,454名基层卫生人员参加了培训。此外,参加州级“滇沪对口帮扶云南省乡镇卫生院全科医学培训”244人,乡镇卫生院管理培训52人,乡村医生中医药知识培训340人,“温暖工程李兆基基金万名乡村医生培训”180人,基层卫生人员的技术能力得到进一步增强;
      5、各级健康教育机构采取多种形式,开展以“全国亿万农民健康促进行动”为中心,以艾滋病等传染病、地方病防治为重点的健康教育活动,共发放各类宣传材料37000份,电视、广播宣传8次,制作宣传板报89期,张贴宣传标语79条,科技“三下乡”文艺演出3次,播放宣传片28场次,受教育群众达25万余人次,大大增强了群众的健康意识,改善了群众的健康行为。
      (五)妇幼卫生工作迈上新台阶
      2008年,全州7岁以下儿童保健覆盖率达66.26%,孕产妇系统管理率达72.86%,住院分娩率达83.7%,新法接生率达97.08%。孕产妇死亡率为55.51/10万,比上年下降2.52个百分点;婴儿死亡率为14.29‰,比上年下降2.1个千分点。
      (六)城市社区卫生服务体系建设稳步推进,血液管理得到加强
      目前,全州共建立6个社区卫生服务中心和11个社区卫生服务站,有职工75名。血液管理和无偿献血工作得到加强。2008年,全州共开展无偿献血活动491次,自愿无偿献血9101人次,献血量11278.3U,献血小板55人59.5U,无偿献血占临床用血比例达100%,保障了全州临床用血的需要和安全。


四、科技发展成效显著,有力推动经济社会发展
      全州科技系统以科学发展观为指导,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针,紧紧围绕党委、政府中心工作,从实际出发,努力工作,圆满完成了各项任务,科技发展成效显著。
      (一)按照上级的要求,认真履行好边疆解“五难”(学科技难)的牵头负责工作和人才发展的协办工作。及时启动了4个县市13个乡镇边疆解“五难”(学科技难)惠民工程,工程惠及79个行政村、48718户农户,共计20.74万人。
      (二)在国家、省的大力支持下,结合全州产业发展和重点产业,积极组织申报国家、省科技计划。2008年,共争取到国家、省科技计划项目22项,经费支持1287万元。组织申报国家、省科普计划12项,争取国家、省科普计划项目资金支持107万元。争取项目数量和经费总额超过了2007年。
      (三)按照“六个一”要求,扎实开展工作。2008年,全州共选派科技特派员15人到实施乡镇;为实施行政村培养科技辅导员86名;建立和完善农村科技文化活动室153个;帮助建立乡镇农村专业技术协会26个;建立建设科普宣传栏87块;举办各类培训1296期,推广农村适用技术54项,培训农民87638人次。同时,结合实施乡镇产业特色,建立科普示范基地14个,示范面积7940亩,建立科技示范户450户。
      (四)科技奖项,硕果累累。2008年度,获云南省政府科学技术进步奖,三等奖2项;获德宏州政府科学技术奖38项,其中:特等奖1项;一等奖3项;二等奖8项;三等奖26项。组织完成首届突出贡献奖的评审工作。授予董保柱等13人首届“突出贡献奖”奖,并在芒市会堂隆重召开表彰大会,对获奖人员和2007年度科学技术奖32个获奖项目进行了颁奖。
      (五)结合宣传主题,积极开展科普宣传。2008年,围绕宣传主题,组织开展“三下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”等科普宣传活动48次,参加活动工作人员1966人次,宣传和接待群众20万余人次,发放各种科技宣传资料110种、22万份,举办各类科普讲座207场次、听讲2.5万余人次,赠送实用技术学习光盘50盘,向广大农户赠送了一批优质籽种、果苗,开展了科技咨询、义务就诊等科技服务活动。
      (六)积极组织开展学术研究与交流。州级各学会、协会、研究会共组织学术论文交流13次,参加人数137人次,收集论文130篇;出版学术期刊5种,发行8800册;举办学术讲座及各类培训班153次,培训人员10360人次。


五、文化事业蓬勃发展,人民生活丰富多彩
      全州文化工作者,坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”,认真贯彻落实党的方针政策,以推动我州文化大发展大繁荣为目标,务实创新,真抓实干,较好地完成了年初制定的各项目标任务,取得了一定的成绩。
      (一)结合时代特征,打造舞台艺术精品,弘扬优秀民族文化。
      1、积极组织大型民族舞蹈诗《景颇人》参加“纪念云南省改革开放30年云南省第十届新剧目展演”。此剧集中展现了景颇人民不畏艰险、团结、勇敢、百折不挠的进取精神。
      2、承办云南省第七届农民运动会开闭幕大型文艺表演工作。整个工作充分表现了“美丽德宏、康体天堂;民族特色,时代特征”这一表演定位。场面壮观,气势恢宏,极富艺术震撼力和感染力,活动取得了圆满成功,受到了社会各界的广泛好评,收到了良好的效果。
      3、圆满完成了在昆明为期一周的“中国昆明国际文化旅游狂欢节”文艺演出任务。演出次3场,观众25000余人次。为提高德宏知名度、美誉度,推出“有一个美丽的地方——她的名字叫德宏”的新形象做出积极贡献。
      4、反映时代精神,努力创作各族群众喜闻乐见的文艺作品。今年共创作了话剧小品《我们都是德宏人》、歌舞小品《孔雀开屏》、音乐剧《彩桥架在蓝天上》、傣剧小戏《弃权》、小舞剧《情系苏典》、快板《万众禁毒心一条》、《改革开放来护航》等十余个节目,其中有的获省级以上奖项。
      5、圆满完成各项临时性演出工作任务。据统计,全年共演出76场次,观众8万余人次。
      (二)坚持“三贴近”广泛丰富各族群众文化生活,努力构建和谐文化
      1、文化“三下乡”活动蓬勃开展。活动中,把农村实用的科学种植、养殖、卫生保健等500册科普读物,送到农户家中,送到农民朋友的手里,共接待了读者800余人。充分发挥广场自身优势,发动群众广泛开展文化活动。元旦、春节期间组织开展各类文艺晚会4场,观众16000余人次,组织辅导节目10个,辅导人员800余人;积极开展文化辅导活动。全年组织广场文化辅导活动39场次,辅导人员3687人次,观众5000余人次。深入基层,丰富和繁荣农村文化生活。州、县市文化部门积极组织人员深入村寨开展各类文艺活动。据统计,全年开展群众文艺活动170场次,参加演出人员4.3万人次,观众31万人次。文化馆(站)辅导农村文艺活动300余次,辅导人数达5.7万人次。
      2、充分发挥图书馆职能作用,积极为广大群众服务。全年共接待读者25000余人次,图书流通量30000余册次,全年共接待读者7000余人
      3、电影放映工作较好完成。州电影院全年放映电影32部,放映430余场次,观众达13000余人次;州电影公司积极做好“2131工程”工作,在经费少,人员不足的情况下,为各放映队修理放映设备33台(次)。全州61个放映队,全年共投入十六毫米故事片186部,科教片78个,放映电影3956场次,观众138万人次。
      4、文物发掘工作取得新突破。2007年12月至2008年4月,我州文物部门配合云南省文物考古所,对龙江水利工程所涉及淹没的勐约棒遗址和芒来坝遗址进行了考古发掘,发掘面积4125平方米,出土陶窑95座,大型坑19座,灰坑34座,出土遗物1077件。
      5、充分发掘民族文化艺术资源。全年编辑出版了第四期《德宏文化》。完成了《中国少数民族大辞典》傣族艺术部分124个条目的编写,共3万字。开展对傣族佛教文化艺术的专题研究,拍摄佛教艺术图片资料4000余幅,经过遴选编辑出版了《德宏傣族佛教文化艺术》画册。
      (三)广播、电视、新闻、出版业不断发展壮大
      2008年末,全州广播人口覆盖率93.2%;有线电视用户7.16万户,电视人口覆盖率93.4%。全年出版各类报纸270万份。全年编纂出版各类书籍75种,共22.36万册,其中:汉文58种,19.86万册;少数民族文17种,2.50万册。


六、体育事业全面发展,全民体质不断增强
      全州各级体育工作者按照体育工作的发展目标,认真实施《全民健身计划纲要》和《德宏体育事业发展“十一五”规划》,积极进取、知难而进,较好地完成了各项工作任务。全年举办各类形式的体育运动会、体育活动49次,其中省级运动会3次,州级运动会5次。参加省级以上运动会10次,获得金牌94枚,银牌80枚,铜牌80枚。各项工作均顺利开展,不断开创工作新局面。
      (一)突出“全民健身与奥运同行”主题,群众体育活动蓬勃开展。我州各级体育部门突出“以人为本”,注重发挥体育健身对改善大众生活方式的作用,以“全民健身与奥运同行”为主题,广泛组织社会各界群众开展丰富多彩、富有时代气息的体育健身活动和比赛活动。全年举办各类形式的体育活动41次;新培训了150多名社会体育指导员,使我州体育指导员逐渐成为开展全民健身活动的中坚力量。
      (二)重视青少年体育工作,加强对学校体育工作的指导。以学校为重点的青少年体育作为体育工作的基础和重点,以2008年北京奥运会为契机,切实加强青少年体育工作,组织青少年开展丰富多彩的校外体育活动,使广大青少年成为“全民健身与奥运同行”的生力军。据统计,2008年全州中小学生体质健康标准及格率达90%以上。
      (三)残疾人体育运动水平不断提高。州体育局积极支持、配合残联开展残疾人体育工作,抓好残疾人运动员的选拔、训练和输送工作,提高了残疾人体育运动水平,促进了残疾人体育事业的发展。我州盈江的残疾人运动员余世然和陇川的刘咪唤参加了北京2008年残奥会。余世然在田径男子200米T53级别和100米T53级别的比赛中荣获金牌和铜牌。刘咪换是中国轮椅篮球队的主力队员,中国轮椅篮球队获得第7名的成绩。余世然在北京2008年残奥会上参加了3项比赛,成为我州第一位在残奥会上获得奖牌的人,第一位在残奥会上获得金牌的人,第一位打破残奥会世界纪录的人。
      (四)成功举办了省第七届农民运动会。省第七届农民运动会于2008年5月18日-27日在我州芒市举行。本届运动会是历届省农民运动会所设项目、参赛人数、参加运动会人数最多的一届,有1556人参赛,3039人参加运动会。各州市的857名运动员在田径、游泳、舞龙、武术、象棋、自行车载重、篮球、民兵军事三项、风筝9个竞赛项目中角逐出95枚金牌。我州代表团的体育健儿不负重托,顽强拼搏,共获得28个第一名,11个一等奖,取得了骄人战绩,以总分755.5的成绩排名第一。
      (五)顺利承办了“体育彩票杯”2008全省业余足球联赛总决赛。2008“体育彩票杯”云南省业余足球联赛总决赛于2008年11月22日-27日在我州芒市体育运动中心举行。本次比赛由在昆明、楚雄、大理、丽江、文山、红河、玉溪、西双版纳9个州市预赛赛区胜出的8支球队、我州的2支球队和缅甸的4支球队参加。14劲旅在一周的绿茵场上展开激烈的角逐,争夺业余足球“云南王”的桂冠。最终云南中致远汽车队以四比三战胜钻石年代队,摘得了业余足球“云南王”的桂冠。钻石年代队、云铜勘查云南师范大学队分获2、3名。代表德宏参赛的德宏亚运物流队荣获第四名。
      (六)全民健身工程实施力度加大,体育场地设施建设有新进展。随着全民健身热情持续高涨,全州体育设施建设进入良好发展期。投资3亿多元建设的芒市体育运动中心于2008年5月完成了工程建设,并成功举办2008年云南省第七届农民运动会及全省业余足球联赛总决赛等一系列赛事。


七、禁毒防艾工作成效显著
      2008年,是我州新一轮三年禁毒防艾人民战争的开局之年,一年来,按照党中央国务院,省委省政府的部署,在州委州政府的坚强领导下,全州各级各部门紧紧围绕新三年禁防工作目标,以强烈责任感、使命感、危机感和紧迫感,深入扎实坚决地打好新一轮禁毒防艾人民战争。通过全州各族人民的共同努力,进一步遏制了毒品和艾滋病蔓延的势头,为德宏经济社会又好又快发展营造了平安和谐的环境。
      (一)统一思想,深化认识,始终把禁毒防艾作为全州的重点工作。全州各级各部门认真贯彻落实胡锦涛、温家宝、周永康等党和国家领导人和省委白书记、秦省长等领导的批示精神,始终把禁毒防艾作为一项长期任务,坚持不懈地抓下去。州委州政府认真总结了前三年的工作,并出台了相关意见、实施方案,明确了新三年全州禁毒防艾工作的目标、任务,对新一轮禁毒防艾人民战争进行周密的安排部署。
      (二)加强领导,确保队伍不散、力度不减、工作不松。一是继续实行领导和单位挂钩联系乡镇工作制度。州领导164次深入禁防工作一线;各级挂钩领导、工作队派出单位领导共2264次深入禁防挂钩联系点进行指导,帮助明确工作思路、解决困难和问题。二是加强管理,明确任务。各级党委、政府层层签订禁毒防艾责任书,对全年的工作进行细化,明确检查考核办法。三是健全完善工作机构。全州各级都健全充实了禁防领导小组及工作机构,其中:配备专兼职工作人员150人,选聘村社禁防联络员2745人。四是选派党员干部为主的2046名驻村工作队员组成工作队驻村开展工作,确保了禁防工作的连续有效。五是禁防专项经费及时保障。全州共投入禁防专项经费1336万元,其中:州级682万元,县市(区)、乡镇654万元。
      (三)坚持“两个前移”,加强宣传教育,增强宣传效果。坚持把禁毒防艾工作重心前移到基层农村,把禁毒防艾工作重点前移到宣传教育的工作方针,狠抓禁毒防艾宣传教育工作。一是面对面宣讲宣传。全年共组织召开村两委会3249场次和群众会6049场次,共有83万多人次参会;深入30万余户群众家庭进行禁毒防艾的知识宣传;发放、张贴宣传资料66万余份,刷写粘贴标语13045条,制作永久性宣传栏1247块;利用节庆日、集市日对群众进行宣传1510场次,受教育人数61.8万余人次;采取写信、打电话、发短信等方式继续抓好对外出务工人员的宣传工作,共对16063人次外出务工人员进行宣传教育。州禁毒防艾展览馆共接待3354人参观学习。二是群团组织积极联系各种NGO(非政府组织)开展禁毒防艾项目,在节庆日组织文艺演出、书画展等丰富多彩的宣传活动。三是在全州各媒体都开辟禁毒防艾专栏,据不完全统计,共刊(播)禁毒防艾宣传稿件584篇(条)。四是依托农村文化活动室开展各类群众喜闻乐见、寓教于乐的文体宣传活动921场次,播放禁毒防艾宣传片3491场次,受教育人数28.66万人次。五是通过在学习培训班开设禁毒防艾知识专题讲座,对1000余名州、县市及乡镇领导干部进行培训;各县市(区)共召开各级各类禁防知识培训学习会议1958场次,受教育人数11万人次。六是继续把禁毒防艾知识宣传教育纳入学校教育,全州小学四年级以上学校教学班全部开设了禁毒防艾知识课。
      (四)发挥政法队伍主力军作用,做到“大清查、大收戒、大整治、大打击”。一年来,全州认真组织开展专项行动,严打毒品违法犯罪。一是坚持除源为上。目前,全州企业在缅甸开展替代经济项目19个,种植面积46万亩。全年与缅方开展会晤35次,开展联合扫毒行动17次,抓获毒枭毒贩6名。二是始终坚持对毒品犯罪从重从快的严打方针。全州共查破毒品刑事案件1229起,缴获毒品1153千克,缴获易制毒特殊化学品10.84吨,抓获毒品犯罪嫌疑人1268名。共打击零星贩毒案件2341起,抓获犯罪嫌疑人2385名。三是进行集中整治,对毒品危害的重点地区进行挂牌整治。四是坚持禁吸戒毒,共收戒吸毒人员8398人,建立吸毒人员各类信息卡片20335份。五是司法机关加强涉毒案件受理,全年共受理涉毒报捕案件1405件2122人。
      通过综合整治,全州新滋生吸毒人员控制在目标内,现有吸毒人员从2007年15314名减少为13595名,减少1719名。
      (五)坚持不懈地开展艾滋病防治工作。
      (六)建设群防群治队伍,完善禁毒防艾长效机制。一是试点经验总结推广有突破。召开了全州民兵禁毒防艾工作推进会,对民兵联防试点工作进行了总结,形成了以芒海镇为典型的“六员”经验,并在全州全面推广。二是基层群防群治队伍建设有突破。各村社结合实际,在全州三年来建设的3716支基层群防群治禁防组织中,挑选了2223支进行重点建设,选聘村社禁防联络员2745人。三是发挥“六员”作用,巩固戒断有突破。全州各群防群治队伍对违反村规民约的248起违约行为,处理239起;走访21.42万户群众家庭、开展群众性宣传28694次;向公安机关举报涉及各类毒品违法犯罪嫌疑行为277起,经核实奖励149起;协助公安机关开展统一行动1984次;开展各类巡逻15633次、参与巡逻91472人次;从生活上、思想上对吸毒人员进行结对帮教,努力帮助戒断毒瘾。管控帮教吸毒人员12359人,对9306人次进行了一次尿检、4115人次尿检了两次、3214人次尿检三次及以上,签订责任书7020人份,对经济困难的吸毒人员家庭开展帮扶工作10713人次,投入帮扶资金78.22万元。四是长效机制的保障体系有突破。州共拨付长效机制建设经费180.9万元,县乡及驻村工作队共筹集324.47万元,保障了群防群治工作的顺利开展。同时,州、县市共筹措20余万元保费,为禁毒防艾群防群治组织人员购买了2000份生命财产保险,解除了他们的后顾之忧。


八、对社会发展的建议
      2008年,全州各项社会事业蓬勃发展,为更好促进社会事业全面发展,努力加快构建和谐社会,建议如下:
      1、继续加大对社会事业的支持力度。在深入贯彻落实科学发展观,保证经济平稳较快发展的同时,继续加大对社会事业的支持力度,特别是计生、科技等完全依靠财政支持的社会事业,需要更大的支持力度,以促进社会事业全面健康发展,为经济发展提供有力保障,维持经济与社会协调发展的良好局面。
      2、计划生育方面:继续加强计生措施,落实责任制,保持人口自然增长低水平运行。全面落实“奖优免补”政策,加大宣传与执法力度,降低甚至杜绝违法生育,为社会发展奠定良好基础。
      3、教育方面。(1)在小学和初中在校生人数不断下降的同时,做好学校资源的优化配置,整合各种资源,发挥配置作用;(2)职业化教育符合社会求职需求,应大力加强职业教育的引导与扶持力度,不断向多元化、系统化和现代化发展,培育大批社会急需的实用人才;(3)继续加强对特殊教育的扶持力度,更多关爱残疾儿童受教育问题,努力构建和谐社会。
      4、卫生方面:(1)艾滋病防治工作仍需继续大力推进。要进一步贯彻落实国家《艾滋病防治条例》和“四免一关怀”政策,采取有效措施,开展艾滋病综合防治工作,有效遏制艾滋病流行蔓延的势头;(2)完善疾病预防控制、卫生监督体系建设,降低传染病发病率,防止重点疾病流行蔓延,及时处置重大突发公共卫生事件,保证食品安全和医疗安全;(3)强化农村卫生基础设施,提高基层卫生服务水平,完善农村医疗保障体系。
      5、科技方面:(1)要着力抓好国家、省重点项目组织实施的力度,力求抓出成效、抓出成果,提高科技支撑在产业发展中的显示度;(2)要围绕传统产业、优势产业、特色产业、创新产业,继续抓好科技支撑,积极推进高新技术改造传统产业,促进水电、电冶业走新型工业化路子;(3)要着力抓好边疆解“五难”惠民工程之学科技难的实施,推动民营科技事业发展,为经济社会又好又快发展提供更有力地科技支撑。
      6、文化方面:(1)继续加强“三下乡”、“三贴近”的开展,不断深入群众,丰富群众业余文化生活。特别是农村电影放映队要继续坚持长期为农村服务,多放好影片,为农民丰富精神生活;(2)加强艺术精品的打造力度,通过艺术精品,扩大德宏在全省、全国的影响力;(3)抓住“美丽的孔雀之乡•德宏”、“边、情、绿、宝”、“美丽德宏•康体天堂”的外宣品牌,打造德宏美好形象。
      7、体育方面:要深入实施《全民健身计划纲要》,努力构建具有德宏特色的多元化全民体育服务体系,坚持开展经常性的群众体育健身活动,丰富群众文化生活。加强群众身边体育场地建设,不断建立健全基层群众体育组织。加强农村体育工作,推进社会主义新农村建设。实施竞技体育发展战略,进一步提升竞技体育运动水平。
      8、禁毒防艾工作:(1)加强领导,全力深化新一轮禁毒防艾人民战争;(2)落实禁毒防艾的工作机构和人员编制,切实加强工作力量;(3)始终保持对毒品违法犯罪行为严打的高压态势;(4)继续抓好艾滋病综合防治工作;(5)深化宣传教育,不断增强宣传教育效果;(6)总结经验,树立典型,以点带面,整体推进全州禁毒防艾工作;(7)围绕发展,全面推进社会主义新农村建设。(德宏州统计局综合科)

 

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